رتبه نخست فنی، رتبه سوم نهایی؛ زنگ خطر برای سرشماری ۱۴۰۵
گروه استان‌ها - استاندار کهگیلویه و بویراحمد از اجرای سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵ به روش ثبتی‌مبنا از دوم آبان‌ماه به مدت یک ماه خبر داد؛ طرحی که برای پوشش حدود ۲۲ هزار و ۳۳۰ خانوار در ۹ شهرستان، به همکاری دستگاه‌های اجرایی، تأمین ۴۵ دستگاه خودرو و پشتیبانی مستمر از ۱۰۰ نفر از عوامل اجرایی نیاز دارد. تجربه سرشماری کشاورزی سال ۱۴۰۳ نیز نشان داده است که ضعف در پشتیبانی می‌تواند دستاورد‌های فنی را تحت تأثیر قرار دهد.
به گزارش خبرنگار تابناک در کهگیلویه و بویراحمد، در آستانه آغاز عملیات میدانی سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵، مسئولان استان بر ضرورت هماهنگی میان دستگاه‌های اجرایی و فرمانداری‌ها تأکید کرده‌اند؛ مأموریتی که علاوه بر گردآوری دقیق اطلاعات جمعیتی، به آمادگی لجستیکی و استمرار حمایت از مأموران آمارگیر وابسته است.
«یدالله رحمانی»، استاندار کهگیلویه و بویراحمد، در نشست ستاد سرشماری با اشاره به اهمیت آمار در برنامه‌ریزی‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و اشتغال، اجرای این طرح به روش ثبتی‌مبنا را گامی در جهت کاهش هزینه‌ها، افزایش بهره‌وری و پوشش دقیق‌تر جمعیت دانست و خواستار همکاری همه دستگاه‌های اجرایی برای اجرای مطلوب آن شد.
۱۰۰ نفر در میدان؛ ۴۵ خودرو برای اجرای یک مأموریت ملی
بر اساس اطلاعات ارائه‌شده در نشست ستاد سرشماری، ساختار اجرایی استان شامل ۱۰۰ نفر است که ۵۰ نفر از آنان آمارگیر، ۱۲ نفر کارشناس فنی، سه نفر معاون فنی و ۳۵ نفر عضو ستاد‌های استانی و شهرستانی هستند. همچنین تأمین ۴۵ دستگاه خودرو برای پشتیبانی از عملیات ضروری اعلام شده است.
رحمانی تأکید کرد همه دستگاه‌های اجرایی موظف‌اند در تأمین امکانات مورد نیاز، از جمله خودرو، محل اسکان نیروها، غذا و سایر ملزومات اعلام‌شده از سوی ستاد‌های استانی و شهرستانی همکاری کنند.
به گفته وی، نیاز‌های خودرویی با محوریت معاونت توسعه مدیریت و منابع استانداری احصا و به دستگاه‌های مربوط اعلام می‌شود و خودرو‌های اختصاص‌یافته باید تا پایان اجرای طرح در اختیار ستاد‌های سرشماری استان و شهرستان‌ها باشند.
در کنار این الزامات، حدود ۲۲ هزار و ۳۳۰ خانوار در ۹ شهرستان استان تحت پوشش عملیات میدانی قرار می‌گیرند؛ مرحله‌ای که طی آن اطلاعات مربوط به اشتغال، تحصیلات، مهاجرت، مالکیت مسکن، مصالح ساختمانی و انرژی مصرفی خانوارها تکمیل خواهد شد.
تغییر روش سرشماری؛ کاهش هزینه‌ها و ضرورت دقت بیشتر
استاندار کهگیلویه و بویراحمد با اشاره به حرکت بسیاری از کشور‌ها به سمت سرشماری ثبتی‌مبنا در سال‌های اخیر، یکی از مزیت‌های این روش را کاهش محدودیت‌های سرشماری میدانی دانست؛ محدودیت‌هایی مانند حضور نداشتن افراد در محل سکونت هنگام مراجعه مأموران.
در روش جدید، بخش عمده اطلاعات از داده‌های موجود در دستگاه‌های اجرایی تأمین و تلفیق می‌شود و عملیات میدانی برای تکمیل اطلاعات مورد نیاز انجام می‌گیرد. با این حال، تغییر روش اجرا به‌خودی‌خود تضمین‌کننده صحت آمار نیست و میزان انطباق داده‌های ثبتی با وضعیت واقعی خانوارها، تکمیل اطلاعات ناقص و رفع مغایرت‌های احتمالی همچنان اهمیت دارد.
رحمانی با اشاره به شرایط کنونی و انتخابات پیش‌رو، بر ضرورت آمادگی کامل دستگاه‌ها تأکید کرد و گفت مقدمات اجرای طرح پس از صدور فرمان سرشماری از سوی رئیس‌جمهور و برگزاری جلسات شورای برنامه‌ریزی فراهم شده است.
وی همچنین خواستار استمرار هماهنگی میان ستاد‌های استانی و شهرستانی در طول دوره یک‌ماهه اجرای سرشماری شد و تأکید کرد در صورت تمدید مهلت اجرا نیز همکاری دستگاه‌ها باید ادامه یابد.
تجربه سرشماری کشاورزی؛ رتبه فنی نخست، نتیجه نهایی سوم
یکی از مهم‌ترین نکات مطرح‌شده در جلسات سرشماری، تجربه اجرای سرشماری کشاورزی سال ۱۴۰۳ در کهگیلویه و بویراحمد است؛ تجربه‌ای که می‌تواند برای اجرای طرح جدید نیز درس‌آموز باشد.
محمدتقی محمدی، معاون آمار، نقشه و اطلاعات مکانی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان، اعلام کرد کهگیلویه و بویراحمد در بخش فنی و تخصصی سرشماری کشاورزی رتبه نخست کشور را کسب کرد، اما مشکلات پشتیبانی موجب شد رتبه نهایی استان به سوم تنزل یابد.
این تجربه نشان می‌دهد میان توان تخصصی و نتیجه نهایی عملیات آماری، فاصله‌ای وجود دارد که بخشی از آن به امکانات، سازماندهی و مدیریت اجرایی مربوط می‌شود. به بیان دیگر، برخورداری از نیروی آموزش‌دیده و دانش فنی، زمانی به نتیجه مطلوب می‌رسد که مأموران امکان دسترسی به مناطق مورد نظر و انجام مأموریت بدون وقفه را داشته باشند.
محمدی با تأکید بر ضرورت جلوگیری از تکرار مشکلات گذشته، تأمین خودرو و امکانات ارتباطی را از عوامل مؤثر بر کیفیت سرشماری ۱۴۰۵ دانست و بر تکمیل داده‌های ثبتی و ژئوکدگذاری مکان‌ها تا پایان آبان‌ماه تأکید کرد.
فرمانداران و دستگاه‌ها؛ مسئولیت از جلسه تا میدان
رحمانی، فرمانداران را به‌عنوان رؤسای ستاد‌های سرشماری شهرستان‌ها مسئول پیگیری هماهنگی‌های محلی دانست و خواستار برگزاری منظم جلسات شهرستانی، شناسایی موانع و انعکاس سریع مشکلات به ستاد استانی و دبیرخانه مستقر در سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی شد.
وی همچنین بر هماهنگی حوزه عمرانی استانداری، دفتر امور روستایی، دفتر امور شهری، بخشداران، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها برای همکاری با عوامل اجرایی تأکید کرد.
آموزش و پرورش، امور مالیاتی، ثبت اسناد، بهزیستی، دانشگاه‌ها، جهاد کشاورزی، شرکت‌های آب و گاز، بنیاد مسکن، منابع طبیعی، راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای و راه و شهرسازی، از جمله دستگاه‌هایی هستند که بر اساس اعلام استاندار باید در تأمین امکانات مورد نیاز مشارکت کنند.
تأکید استاندار بر ضرورت حضور مسئولان شهرستانی در نشست‌های ستاد نیز بیانگر اهمیت هماهنگی در سطوح اجرایی است؛ چراکه بخش مهمی از عملیات سرشماری در شهرستان‌ها و مناطق روستایی انجام می‌شود و هرگونه تأخیر در تصمیم‌گیری محلی می‌تواند روند کار را مختل کند.
هدف رتبه برتر است؛ معیار اصلی، کیفیت آمار
مسئولان استان دستیابی به جایگاه سه استان برتر کشور را یکی از اهداف اجرای سرشماری ۱۴۰۵ اعلام کرده‌اند؛ هدفی که با توجه به تجربه سرشماری کشاورزی، تحقق آن به هماهنگی عملیاتی و پشتیبانی مؤثر وابسته است.
با این حال، رتبه کشوری نباید به معیار اصلی ارزیابی عملکرد تبدیل شود. پوشش کامل خانوارها، صحت اطلاعات ثبت‌شده، کاهش مغایرت‌ها و تکمیل داده‌های ناقص، شاخص‌هایی هستند که اعتبار نتایج سرشماری را تعیین می‌کنند. دستیابی به رتبه برتر نیز زمانی ارزشمند خواهد بود که بر پایه همین شاخص‌ها محقق شود.
سرشماری نفوس و مسکن، صرفاً یک عملیات آماری مقطعی نیست؛ نتایج آن می‌تواند در شناخت نیاز‌های جمعیتی، برنامه‌ریزی مسکن، اشتغال و توزیع خدمات عمومی مورد استفاده قرار گیرد. از این رو، کیفیت داده‌های حاصل از آن بر تصمیم‌گیری‌های آینده اثرگذار خواهد بود.
اکنون با نزدیک‌شدن به دوم آبان‌ماه، مسئله اصلی در کهگیلویه و بویراحمد روشن است: آیا دستگاه‌های اجرایی می‌توانند تعهدات اعلام‌شده را به تأمین به‌موقع ۴۵ خودرو، پشتیبانی از ۱۰۰ نیروی اجرایی و رفع مستمر موانع میدانی تبدیل کنند؟ پاسخ این پرسش نه در تعداد جلسات برگزارشده، بلکه در کیفیت اجرای عملیات و دقت اطلاعاتی مشخص خواهد شد که مبنای بخشی از برنامه‌ریزی‌های آینده استان قرار می‌گیرد.
منبع : تابناک
تبلیغات
نیروبیت
رسانه تخصصی حوزه برق و انرژی
0 دیدگاه
ارسال دیدگاه